信陽市人民政府辦公室政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號，國務(wù)院令第711號修訂,，以下簡稱《條例》）規(guī)定,，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),，制定本指南,。
一、目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排,、記錄和存儲各類信息,，主要含以下要素：
序號 索引號 信息內(nèi)容 公開形式 生成日期 發(fā)布機(jī)構(gòu) 詳細(xì)信息
1．索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼,。每條信息有唯一的信息索引號,。
2．公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容,。
3．公開形式,。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動公開,、依申請公開和免于公開三類,。
二、主動公開
(一)公開范圍
《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定需要主動公開的政府信息,。
(二)信息分類
決策類信息,。主要包括政府規(guī)章,；規(guī)范性文件和其他文件；政策解讀,；政府工作報告,；重大決策預(yù)公開；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃等。執(zhí)行和結(jié)果類信息,。主要包括年度重點(diǎn)工作執(zhí)行及落實(shí)情況,；經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；建議提案辦理等,。管理和服務(wù)類信息,。主要包括政府領(lǐng)導(dǎo)；政府機(jī)構(gòu),；人事信息,；財政資金；行政事業(yè)性收費(fèi),；應(yīng)急管理等,。監(jiān)督保障類信息。主要包括各項政務(wù)公開工作制度等,。重點(diǎn)領(lǐng)域信息,。主要包括社會公益事業(yè)及重點(diǎn)民生；公共監(jiān)管,；公共資源配置等,。
(三)公開形式
1. 信陽市人民政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)址為:http://www.xinyang.gov.cn
2. 市政府公報（網(wǎng)址為：https://www.xinyang.gov.cn/xxgkp/fdzdgknr/qtzdgknr/zfgb/2024/）,、市政府新聞發(fā)布會,。
3. 在信陽市檔案館（地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)5號樓101室，電話：0376-7060703）,，信陽市行政服務(wù)中心（地址：信陽市羊山新區(qū)新七大道市行政服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū),，電話：0376-6369910）設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)。
4. 微信公眾號“信陽政務(wù)”等政務(wù)新媒體以及報刊,、廣播,、電視等其他形式。
(四)公開時限
屬主動公開范圍的市政府信息,，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
三,、依申請公開
除本級機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民,、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息,。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查,。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條,、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,，信陽市政府辦公室受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息申請,。向市政府提出政府信息公開申請的,，可由市政府辦公室依法予以公開，具體的承辦機(jī)構(gòu)為市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科,。
咨詢電話：0376-6366235（僅用于政府信息公開工作事項咨詢）
傳真號碼：0376-6366235
通訊地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30,。
（二）申請內(nèi)容
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1．申請人的姓名或者名稱,、身份證明,、聯(lián)系方式、通信地址,；
2．申請公開的政府信息的名稱,、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述,；
3．申請公開的政府信息的形式要求,，包括獲取信息的方式、途徑,；
4．受理機(jī)關(guān)名稱,。
申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明,。
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1.信函。通過信函提出申請,，應(yīng)填寫《信陽市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,，書面《申請表》可從信陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”,，本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件,。
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交的,，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn),。申請人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,規(guī)范填寫《申請表》,。
3.傳真。通過傳真提出申請,，應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
4.互聯(lián)網(wǎng)渠道,。通過信陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請公開”欄目（網(wǎng)址為：https://my.henan.gov.cn/login?service=http%3A%2F%2Fysqgk.xinyang.gov.cn%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DMyCasClient）選擇受理單位后提出申請,，應(yīng)按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會反饋查詢碼用來查詢辦理結(jié)果,。
(四)申請注意事項
1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料,；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息,，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料,。
2．申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限（申請人補(bǔ)正時間為7個工作日）,。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算,。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請,，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請,。
3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由,。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理,。
4．申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪,、投訴、舉報等活動,，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出,。
（五）答復(fù)時限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,，能夠當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù),；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日,。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi),。
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行,。
四,、不予公開范圍：
1. 依法確定為國家秘密的政府信息，法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,，以及公開后可能危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開,。
2. 涉及商業(yè)秘密,、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開,。但是,，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開,。
3. 本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,，包括人事管理、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開,。
4. 本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿,、磋商信函,、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開,。法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,，從其規(guī)定。
五,、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱：信陽市人民政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
咨詢電話：0376-6366235（僅用于政府信息公開工作事項咨詢）
傳真號碼：0376-6366235
通訊地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30,。
六、監(jiān)督方式
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門投訴、舉報,，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。